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赣西南监察分局“八个”强化 明确2017年煤矿安全监察工作

http://www2.ccoalnews.com 2017-02-28  作者:唐忠胜 中国煤炭网

  赣西南监察分局为把煤矿安全监察工作抓实,促进监察员改进工作作风,提高工作效率,全面提升煤矿企业安全保障能力,提出“八个”强化,明确了2017年煤矿安全监察工作。

  一是强化监察执法。严格落实监察执法计划,依法加大行政处罚力度,把国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于开展煤矿全面安全体检专项工作的通知》(安监总煤监〔2017〕11号)纳入监察执法之中,作为监察的重要内容,严惩违法违规行为,对依法应当给予行政处罚的行为,要依照《安全生产法》和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。

  二是强化重大灾害防治。围绕查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故,摸清煤矿基本情况,查找薄弱环节和突出问题,着力辨识重大危险源、管控重大风险、督促重大隐患治理,推进分类分级监管监察,遏制煤矿重特大事故。

  三是强化重点企业监察。加强对省属国有煤矿、高瓦斯和水患严重小煤矿、生产系统复杂小煤矿等重点企业监察执法,明确省属国有煤矿和地方小煤矿要推动的具体工作,落实“时间表、路线图”。

  四是强化规范执法。推进实施国家煤监执法信息管理系统,推进执法全程记录和执法信息公开,完善联合执法、双随机监察、突击监察等执法方式,按照国家安全监管总局文书样式规范制作执法文书。

  五是强化重点时段执法。加强煤矿复工复产、重大政治敏感期、灾害易发期等时段监察执法,特别是春节、全国“两会”、“十九大”期间的监察执法,严格落实国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于切实做好春节后煤矿复工复产验收工作的通知》(安监总煤行〔2017〕9号)的要求,严格履行复工复产验收程序,确保煤矿复工复产安全稳定。

  六是强化安全准入。严把安全生产许可证现场核查关,严格落实江西煤矿安全监察局“三个一律扣证”等许可证管理相关规定,即:采矿许可证、矿长安全资格证过期的煤矿,使用非正规开采、木支护的煤矿,监控系统不能正常运行的煤矿,一律暂扣安全生产许可证。

  七是强化执法监督。加强执法过程、执法文书、执法结果的监督,开展执法效能内部评估,坚持每月开展执法分析和执法考核,提高执法文书的制作水平,做到执法过程程序化,执法行为规范化,执法监督制度化。

  八是强化内部管理。建立健全公务接待、公车管理等制度,结合分局实际明确内部人员分工,实现用制度管人管事,狠抓制度落实、加强队伍建设和党风廉政建设,严格做到厉行节约,构建风清气正和谐分局。

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